Армения не готова к действительному раскрытию дела 27-го октября: Арман Бабаджанян

Армения не готова к действительному раскрытию дела 27-го Октября

Интервью с депутатом НС Арманом Бабаджаняном

- Президент Армен  Саркисян уже подписал закон о досрочной отправке на пенсию членов КС. По Вашему мнению, примут ли члены КС это предложение властей? Или что нужно сделать, по представлению властей, для разрешения сложившегося кризиса вокруг КС?

- Я почти уверен, что большинство членов КС не примет это предложение, как минимум не примут столько членов, чтобы привело к изменению нынешнего состава КС. Еще во время разработки, а затем обсуждения этого проекта я объявил, что это – крайне отрывочный, крайне спорный и самое главное – не приводящий к какому-либо предметному результату законопроект. Мы постоянно заявляем, что большинство членов действующего КС являются участниками и соучастниками лигитимизации избирательных преступлений, совершенных как минимум в предыдущие полтора десятилетия. Это, по сути, то же самое, как быть соучастником в деле захвата власти, что является тяжелейшим преступлением. Получается, что людям, которые как минимум в общественном восприятии подозреваются в тяжелейшем преступлении, мы предлагаем гарантированную высокую зарплату и социальные льготы. Это значит за счет государственного бюджета, что то же самое – за счет общества, обеспечить сверхвыское по армянским критериям вознаграждение лицам, большинство из которых способствовало тому, чтобы посредством фальсификации выборов во власти оставались люди, которых наше общество единой волей отвергло в процессе революции 2018г.  Закон, имеющий столь уязвимую философию и логику, не мог и не сможет разрешить создавшийся в Армении конституционный кризис.

Касательно вопроса, что нужно сделать для преодоления этого кризиса, я большую часть своей деятельности за последние несколько месяцев посвятил этой проблеме, выступал с инициативами и предложениями, смысл которых в том, что действующий парламент – как орган, имеющий первичный мандат власти, должен выступить с юридическо-политической оценкой двух предыдущих десятилетий КС, что должно сопровождаться применением некоторых люстрационных механизмов в отношении действующих и будущих членов КС. Действующая власть до настоящего момента не принимает этот инструментарий и выступает с инициативами, гарантированно обреченными на провал.

- Господин Бабаджанян, оценивая 2019 год, какие позитивные шаги отметите в деятельности власти?

- Я не хочу выделять какой-либо отдельный шаг. Могу лишь сказать, что на протяжении уходящего года власти выступили с многочисленными позитивными инициативами, результаты которых будут видны в дальнейшем. Одним из самых позитивных является то, что в Армении действительно исчезло явление системной коррупции, что более двух десятилетий разрушало нашу государственную и общественную жизнь. Также по этом причине на протяжении уходящего года были зафиксированы ряд экономических успехов: мы завершаем год с довольно положительными макроэкономическими показателями, впервые за долгие годы был сверхвыполнен государственный бюджет, существенно возросли налоговые поступления, что дало возможность осуществить ряд социальных программ, увеличилась минимальная зарплата, построены многочисленные новые дороги. Экономика Армении, похоже, задышала, надеюсь это продолжится и в будущем.

- Какие негативные шаги или недочеты совершили власти?

- Наряду с достижениями есть также многочисленные недочеты. Об одном из самых важных мы уже говорили: власти в течении уходящего года так и не смогли решить создавшийся в стране конституционный кризис. То же самое относится и к судебной системе, в которой обещания коренных реформ на протяжении уходящего года так и остались обещаниями. А конституционное правосудие и судебная система по своему характеру являются системообразующими отраслями, и без коренных реформ в них мы не можем говорить о развитии этих отраслей.

Самым уязвимым местом властей продолжает оставаться кадровая политика. В 2019г. мы не зафиксировали ощутимых успехов в этом направлении. В многочисленных отраслях складывается впечатление, что чиновники просто не знают, что и как делать. В широком смысле у нас есть проблема непрофессионализма и некомпетентности властей. И не случайно, что Никол Пашинян сам заявляет, что государственная система противостоит революции. Это самая комплексная оценка власти в течение прошлого года в том случае, когда  власть сама во главе с Н. Пашиняном давно должна была решить эту проблему и укомплектовать государственную систему кадрами, не противостоящими революции, а несущими и продвигающими идеи революции. Кадровая политика по сути имеет синтезирующее значение для системы государственного управления и плохая кадровая политика посредством мультипликативного эффекта негативно сказывается на все остальные функции системы государственного управления. Это, по-моему, является самым большим упущением в уходящем году.

- Что они должны были сделать, что могли сделать за этот год, но не сделали?

- В развитом мире, в управлении в целом есть понятие управления временем, и этот вопрос по большому счету относится к этому. Многие шаги могли были быть сделаны в течение уходящего года, которые не были сделаны. А это значит, что мы потеряли самый дорогой и необратимый ресурс – время. Бархатная революция дала нам историческую возможность построения более развитой, более стабильной и благополучной страны. А это значит, что каждый плохо проработанный день, каждый не сделанный сегодня шаг рассеивает эту возможность, которой у нас может больше не быть. В этом смысле, 2019-й нужно считать годом как многочисленных достижений, так и потерянных возможностей.

- Какие достижения у нас были на внешнеполитической арене? Были ли также упущения и потери?

- Я неоднократно говорил, что революция пока не добралась до внешней политики. По многочисленным вопросам и направлениям Армения продолжает проводить ту же внешнюю политику, которая велась авторитарной Арменией во главе с Сержем Саркисяном. Мы продолжаем внешнюю политику, считающую приоритетом отношения с Россией, что ограничивает возможности отношений с миром, нахождения новых партнеров. Конечно, были и некоторые  позитивные события, но они не столь были обусловлены проводимой нами внешней политикой. В их числе нужно отметить принятие резолюций, признающих Геноцид армян со стороны Палаты представителей и Сената США, что главным образом было обусловлено имеющимися проблемами в турецко-американских отношениях, Армения ни оказала никакого влияния не принятие этих резолюций. Нужно считать положительным также ратификацию соглашений о всеобъемлющем партнерстве с ЕС со стороны ряда европейских стран, что внушает надежду, что в следующем году соглашение полностью вступит в силу А самым большим достижением пожалуй был относительный мир, зафиксированный в течение уходящего года на карабахско-азебайджанской границе, несмотря на отсутствие какого-либо существенного продвижения в процессе урегулирования карабахского конфликта.

- Вы заявляли, что создадите партию. Чем она должна отличаться среди столь многих партий и какие цели вы поставите?

- Да, я заявлял о намерении создать партию, однако до этого, я выступил с другой инициативой: объединить индивидуумов, политические и гражданские объединения, верные идее революции, принимающие необратимость революции, отвергающие прежние власти. В рамках этой инициативы наше первое собрание было очень удовлетворительным. В результате, созданный координационный совет в ближайшее время проведет политические консультации с партиями и гражданскими объединениями, с целью конкретизации дальнейших дел. Как эта инициатива, так и создание отдельной партии преследует одну цель  - выдвинуть нацеленную на будущее повестку дня, перенести политический дискурс из бесплодной дискуссии о настоящем и прошлом в плоскость обсуждения программ, нацеленных на будущее. После бархатной революции на политическом поле Армении объективно возник политический вакуум. С одной стороны, власть, с другой стороны – прежние власти и обслуживающие их силы. Однако помимо этих двух полюсов в обществе есть огромная масса людей, которые отвергая прошлых, будучи верными революции, в то же время не разделяют проводимую властями политику и отдельные совершаемые шаги. На обслуживание интересов именно этого слоя общества долна быть нацелена как новая партия, так и указанная мною инициатива.

Среди сегодняшних проблем в стране одной из самых системным проблем является несовершенство или бездействие системы противовесов и компромиссов, что по сути ставит власть в положение вне контроля. Нашей задачей должно быть создание такой единицы или единиц, которые будут выполнять функцию контролера и противовеса этой власти, что нынешняя парламентская оппозиция, к сожалению, не может осуществить. Если мы сможем решить эти проблемы, мы станем не просто одной из десятка партий, а той единственной, которая сможет представить заявку на серьезную альтернативу и противовес.

- Генеральная прокуратура удовлетворила заявление Анаит Бахшян о возобновлении расследования части, отделенной от дела 27-го Октября. По Вашему, возможно ли достичь разоблачению организаторов спустя 20 лет, если таковые имеются?

- Я уверен, что организаторы есть и когда-нибудь они будут разоблачены. В этом плане шаг Генеральной Прокуратуры по удовлетворению заявления А. Бахшян с одной стороны можно приветствовать, с другой стороны, он вызывает беспокойства. Приветствовать, поскольку таким образом государство, в лице прокуратуры, признает, по этой части дело не было расследовано в достаточной мере, что есть непроясненные вопросы, и что должно проводиться новое расследование. Однако сразу возникает вопрос: готова ли Армения сегодня со своей государственной системой, общественным противостоянием к реальному раскрытию дела 27-го Октября. Думаю, что нет. В нынешних условиях правоохранительных органов, в особенности, судебной системы, дело 27-го Октября не может быть расследовано надлежащим образом ни на стадии предварительного расследования, ни на стадии судебного разбирательства. Всего несколько дней назад из Армении сбежал расследовавший дело 27-го Октября судья Самвел Узунян, премьер-министр заявляет о реальности противостояния революции в системе государственного управления и в правоохранительных органах. В этих условиях даже опасно возобновление дела 27-го Октября. А вообще это не только просто необходимо, но и является жизненной необходимостью для оздоровления государства и государственности Армении. Надеюсь, мы станем свидетелями этого не в далеком, а в обозримом будущем.