ЗПЧ: «Неприемлемо»
Заявление Омбудсмена о поправках к закону "об озере Севан":
15 июля по представлению правительства НС утвердило поправки к закону "об озере Севан", согласно которым предельная норма попусков воды из Севана увеличена со 170 до 320 млн кубометров в год. В этой связи в офисе омбудсмена был организован круглый стол-обсуждение с участием представителей государственных органов и ряда общественных организаций по охране природы.
В результате обсуждений стало ясно, что в процессе принятия указанных законодательных изменений не были организованы общественные слушания, и, следовательно, представителям общественных организаций, затронутой общины и другим заинтересованным членам общественности не была предоставлена возможность выразить свою позицию и надеяться на ее включение в этот законопроект перед его принятием. Не были учтены сигналы экологов относительно экосистемы бассейна Севана в случае изменения закона. В то же время, все участники обсуждения отметили важность орошение земель сельскохозяйственного значения и обеспечения сельчан источником прибыли.
Обеспечение участия общественности во время принятия решений об окружающей среде, в качестве обязанности государства, предусмотрено Орхусской Конвенцией 1998 года, согласно которой каждая сторона обеспечивает участие общественности на раннем этапе, когда открыты возможности рассмотрения всех вариантов, и участие общественности может быть эффективным. Неприемлемо игнорировать процедурные правила во время принятия решения об окружающей среде, в результате чего нарушаются принципы доступности информации, прозрачности принятия решений, обеспечения общественного участия.
Мы призываем все компетентные государственные органы осуществлять любой процесс принятия решений, неуклонно соблюдая закон. Согласно требованиям закона необходимо обеспечить участие общественности в этом процессе в соответствии с принципами публичности, доступности и прозрачности, сформировать культуру эффективного сотрудничества с гражданским обществом и предпринять оперативные меры по исключению решений и действий, делающих недоступными для общества информацию об окружающей среде».
