Избирательный кодекс – при смерти?
Действующий Избирательный кодекс не имеет ни йоты легитимности. Об этом во время сегодняшнего обсуждения на тему «Изменения в Избирательном кодексе - новые гарантии свободных, справедливых выборов» заявил депутат НС от партии «Наследие» Армен Мартиросян. По его словам, кодекс должен был касаться не только властей, но и оппозиции.
«Это должен был быть тот кодекс, который сформировал бы власти. То есть, перед выборами оппозиция и власти должны находиться в равных условиях. Между тем, устанавливать правила игры без участия оппозиции, общества - недопустимо»,- отметил Армен Мартиросян.
«Наследие» и АРФД не участвовали в деятельности рабочей группы НС по подготовке изменений в ИК. По словам руководителя фракции АРФД Ваана Оганесяна, их пригласили в рабочую группу тогда, когда уже все было готово: «Нам оставалась «почетная» роль - произвести косметические вмешательства, кое-где запятые местами поменять, и все такое. И мы отказались».
АРФ Дашнакцутюн представила в НС пакет своих альтернативных предложений, который не был принят. Главное предложение относилось к опубликованию списка участников непосредственно после выборов. Парламентское большинство отклонило это предложение, мотивируя тем, что тем самым нарушается право на тайну. Против обнародования списка голосовавших высказались, кстати, и эксперты Венецианской комиссии. «В конце концов, эксперты Венецианской комиссии - не авторы Тетраевангелия»,,- заметил по этому поводу Ваан Оганесян.
Нынешний вариант Избирательного кодекса он сравнил с находящимся при смерти больным, для излечения которого два медика предлагают свои рецепты: «Один из них говорит: спасет этот рецепт, другой твердит: этого делать ни в коем случае нельзя, потому что от этого у него на носу прыщ может вскочить, уж лучше пусть так помрет, чем еще и прыщ вскочит».
В обсуждении участвовали также представители различных общественных организаций. Их предложения Национальное собрание также проигнорировало. Председатель Хельсинкской комиссии Аветик Ишханян заметил, что после 2005 г. международные структуры всегда критиковали выборы в Армении, расценивая их как несправедливые, несвободные, проведенные с грубыми нарушениями. «Каждый раз во время выборов Антикоррупционный центр «Транспаренси Интернэшнл» проводит мониторинг. Выявленные им недостатки, в основном, связаны с контрольно-ревизионной службой». «Фактически, это носило формальный характер. Мы предложили в какой-то мере обеспечить объективность контрольной службы»,- сказал директор «Транспаренси Интернэшнл» Варужан Октанян.
Председатель Ереванского пресс-клуба Борис Навасардян отметил, что в таких условиях очень важно отыскать такие законодательные урегулирования, которые обеспечили бы активное участие общества и контроль со стороны общества на всем протяжении избирательного процесса - для достижения максимальной прозрачности этого процесса.