Полицейские должны содействовать демонстрантам?
Если митинг проходит мирно, но он не разрешен, полицейские все равно не имеют права прерывать его, а обязаны содействовать ему. Так заявил сегодня, во время обсуждения проекта закона РА "О митингах" Омбудсмен РА Армен Арутюнян. По его словам, Офис демократических институтов и прав человека считает, что запрет митинга должен рассматриваться как самое крайнее средство.
Обсуждение законопроекта осуществляется по поручению Сержа Саргсяна и по инициативе омбудсмена. Сегодня - первый день общественных обсуждений.
На данное заявление омбудсмена откликнулся заместитель начальника Полиции РА Артур Осикян, который задал вопрос: есть ли такие европейские страны, где полиция во время несанкционированных митингов имеет больше полномочий, чем указано в проекте, представленном омбудсменом? Чуть позднее, в беседе с "А1+" он, тем не менее, отметил, что этот законопроект более совершенен по сравнению с действующим законодательством. "Но, на мой взгляд, как и любой проект, этот тоже не свободен от недостатков. Когда он уже будет запущен в официальное обращение, мы четко представим свою позицию".
Армен Арутюнян подчеркнул также, что в действующем законе есть многочисленные статьи, пункты, которые надо незамедлительно пересмотреть и изменить: "Например, по ныне действующему закону, наличие даже мизерного правонарушения служит основой для прекращения митинга. По нынешнему проекту, это уже станет невозможно. Кроме того, если было послано уведомление правомочному органу, но ответ не был получен, то митинги можно проводить: отсутствие ответа от правомочного органа, к примеру - от мэрии не может заводить вопрос в тупик".
Помощник президента РА Гагик Костандян также расценил этот законопроект как прогрессивный, поскольку он нацелен на создание такой правовой базы, которая сведет к минимуму любое проявление волюнтаризма, и в то же время "сформирует точный баланс между реализацией права на митинги и других прав человека". "Проект призван полностью гарантировать право, и в то же время - исключить такие случаи вмешательства со стороны государства или государственного органа, которые могут привести к признанию факту нарушения в Европейском суде",- добавил он.
По мнению Г.Костандяна, данный проект можно считать процессом реализации предложений Временной комиссии по 1 Марта: "В заключении Временной комиссии особо было выделено создание нового закона "О митингах" и правовой базы, и в нашей программе реформы полиции мы включили также усовершенствование законодательства по митингам".
По словам помощника президента РА, данный проект будет запущен в обращение после того, как 16 ноября будет получено официальное мнение Венецианской комиссии.